Zbliża się 16.12.2021 r. piąta rocznica uchwalenia ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin.
Zarząd Główny ZEiRSG sprawdza, jakie skutki w minionych latach przyniosła ta ustawa w stosunku do byłych żołnierzy WOP a później funkcjonariuszy SG. Wystosowaliśmy pytania do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz do Pani Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA. Poniżej zamieszczam treść pytań i uzyskane odpowiedzi.
I. Pytania do MSWiA:
1. Jaka jest liczba wniosków o wyłączenie stosowania art. 15c, art. 22a i art. 24a w stosunku do byłych żołnierzy Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszy Straży Granicznej, które na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (…), zmienionej ustawą nowelizującą z dnia 16 grudnia 2016 r. zostały zgodnie z kompetencją wniesione do rozpatrzenia Panu Ministrowi (stan na dzień 30 października 2021 r.)?2. Jaka jest liczba pozytywnych decyzji wydanych na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (…), zmienionej ustawą nowelizującą z dnia 16 grudnia 2016 r. wyłączających stosowanie art. 15c, art. 22a i art. 24a w stosunku do byłych żołnierzy Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszy Straży Granicznej przywracających emerytury/renty (stan na dzień 30 października 2021 r.)?3. Jaka jest liczba zawieszonych/zakończonych postępowań prowadzonych w trybie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (…), zmienionej ustawą nowelizującą z dnia 16 grudnia 2016 r. w związku ze śmiercią byłego żołnierza Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariusza Straży Granicznej (stan na dzień 30 października 2021 r.)?4. Jaka jest liczba decyzji wyłączających stosowanie art. 15c, art. 22a i art. 24a w sprawach byłych żołnierzy Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszy Straży Granicznej wydanych na podstawie prawomocnych wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a także Naczelnego Sądu Administracyjnego? Czy w podejmowaniu wskazanych decyzji zostały uwzględnione zalecenia wymienionych sądów określone w drodze prawomocnych wyroków? (stan na dzień 30 października 2021 r.)?Odpowiedź – poniżej załącznik Nr 1 (na 2 stronach).
II. Pytania do ZER MSWiA:
1. Jaka jest ogólna liczba decyzji Dyrektora ZER MSWiA o ponownym ustaleniu wysokości emerytury/renty policyjnej wydanych byłym żołnierzom Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszom Straży Granicznej na podstawie ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (…), zmienionej ustawą nowelizującą z dnia 16 grudnia 2016 r. (stan na dzień 30 października 2021 r.)?
2. Jaka jest liczba odwołań od w/w decyzji Dyrektora ZER MSWiA złożonych przez skarżących, byłych żołnierzy Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszy Straży Granicznej złożonych na podstawie art. 477 §1 k.p.c., które wpłynęły do Zakładu (stan na dzień 30 października 2021 r.)?
3. Jaka jest liczba odwołań od w/w decyzji Dyrektora ZER MSWiA wniesionych przez byłych żołnierzy Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszy Straży Granicznej, które na podstawie art. 477 §2 k.p.c., w zw. z art. 83 ust 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych Zakład uznał za słuszne, a w konsekwencji zmienił je lub uchylił (stan na dzień 30 października 2021 r.)?
4. Jaka jest liczba odwołań od w/w decyzji Dyrektora ZER MSWiA wniesionych przez byłych żołnierzy Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszy Straży Granicznej, które na podstawie art. 477 §2 k.p.c., w zw. z art. 83 ust 7 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych Zakład przekazał wraz z aktami sprawy do Sądu Okręgowego w Warszawie (stan na dzień 30 października 2021 r.)?
5. Jaka jest liczba decyzji zmieniających wydanych na podstawie prawomocnych wyroków Sądów przywracająca emerytury/renty byłym żołnierzom Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariuszom Straży Granicznej do wysokości wg stanu od dnia 1.10.2017 r. (stan na dzień 30 października 2021 r.)?
6. Jaka jest liczba zawieszonych odwołań od w/w decyzji Dyrektora ZER MSWiA złożonych przez skarżących w związku ze śmiercią byłego żołnierza Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariusza Straży Granicznej złożonych na podstawie art. 477 §1 k.p.c., które wpłynęły do Zakładu Emerytalno Rentowego MSWiA, (stan na dzień 30 października 2021 r.)?
7. Jaka jest liczba wszczętych, wcześniej zawieszonych odwołań od w/w decyzji Dyrektora ZER MSWiA w związku ze zgłoszeniem następcy prawnego skarżącego byłego żołnierza Wojsk Ochrony Pogranicza, a później funkcjonariusza Straży Granicznej na podstawie art. 180 § 1 pkt 1 k.p.c. oraz art. 47 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (…) zmienionej ustawą nowelizującą z dnia 16 grudnia 2016 r (stan na dzień 30 października 2021 r.)?
Odpowiedź – poniżej załącznik Nr 2.
Z odpowiedzi tych wynika niestety, że wyodrębnienie danych statystycznych spośród ogólnej liczby funkcjonariuszy objętych negatywnymi skutkami ustawy zmieniającej z 16.12.2016 r. w stosunku do byłych żołnierzy WOP, a później funkcjonariuszy SG, stało się na chwilę obecną trudne dla adresatów pytań.
Korespondencja z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji zmierzająca do uzyskania pełnej informacji, gwarantowanej ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (j. t. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 ze zm.), jest nadal kontynuowana.
Potwierdzone jest również moje spotkanie w dniu 17.12.2021 r. z Panią Dyrektor ZER MSWiA.
O wynikach prowadzonej korespondencji z MSWiA jak również planowanego spotkania z Panią Dyrektor ZER MSWiA będę informował.
Prezes ZEiRSG
Sławomir Matusewicz